我國貨物貿(mào)易長期居世界前兩位，海運(yùn)需求遙居世界首位，但由于種種原 因，我國貿(mào)易利益相關(guān)者之間缺乏有效合作，沒有形成生態(tài)鏈參與國際競爭、 在貿(mào)易談判中大量中小貿(mào)易上往往缺乏供應(yīng)鏈管理、控制能力，無意獲取海運(yùn) 權(quán)益，退而在市場以通用性專業(yè) 船在市場競爭。即使大型企業(yè)的海量進(jìn)口也是如此，例如，中國是鐵礦石進(jìn)口 第一大國，占世界總量的72%，但進(jìn)口主要是CIF貨，巴西淡水河谷是世界主 要鐵礦石出口商，其出口到其他國家和地區(qū)為FOB合同94.2%（幾乎全部為 離岸價(jià)），到中國FOB條款僅占三成以到岸價(jià)為主（運(yùn)力規(guī)模需要提升50%，才能達(dá)到兩者地位相當(dāng))，但承運(yùn)比重一直很低，甚至有降低趨勢。

      以原油進(jìn)口為例，我國是進(jìn)口第一大國，近幾年年均增長約3000萬噸，但從運(yùn)輸規(guī)模性、可靠性(盡量不通過第三國）和經(jīng)濟(jì)性 的角度分析，海運(yùn)通道仍然具有不可替代性，以海運(yùn)為根本、陸上管線為補(bǔ)充 將成為我國進(jìn)口石油運(yùn)輸通道的基本框架。我國來源于中東地區(qū)和非洲海上 進(jìn)口石油約占我國海運(yùn)進(jìn)口總量80%。石油進(jìn)口面臨需求快速增長， 進(jìn)口來源地的集中，海運(yùn)咽喉要道的高度依賴性，來源地政治、宗教、民族問題 等沖突，大國之間崛起與遏止的角逐等諸多因素的影響。在我國綜合國力尚 不足以與世界大國在石油產(chǎn)地達(dá)成均衡的背景下（伊朗石油問題暴露出綜合 國力的差距)，這些因素使得石油通道安全問題成為，要求提高承運(yùn)逐步達(dá)到其他海運(yùn)大國進(jìn)口承運(yùn)比重 （2010年進(jìn)口原油承運(yùn)比重不低于主要進(jìn)口國承運(yùn)比重的70%，2020年達(dá)到 與其他進(jìn)口大國相當(dāng)?shù)乃剑謩e相當(dāng)于承運(yùn)比重達(dá)到近50%和近70%。

      但從發(fā)展實(shí)際看，我國原油運(yùn)輸船隊(duì)保持 了快速增長，承運(yùn)比重一度持續(xù)有所提高，2010年后出現(xiàn)徘徊甚至下降趨勢。 對于進(jìn)口商、海運(yùn)供給商均十分集中的原油運(yùn)輸，又涉及經(jīng)濟(jì)安全， 如何破解相關(guān)體制、機(jī)制，構(gòu)筑國家、海運(yùn)需求者、海運(yùn)運(yùn)力提供方以及利益相 關(guān)者生態(tài)鏈，實(shí)現(xiàn)多方共贏，仍是當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)。